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关于2020年七类废铜“禁止进口”政策的解读

2020/5/15 15:55:47      点击:
近几年来,国家对固体废料进口管控逐渐严格。早在2017年,国务院办公厅就下发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》并确立了未来三年间(2017-2020年)的废铜政策主要发展路线和目标,该方案提出的政策目标也在逐步实现。 在“禁止洋垃圾入境”实施方案中,最关键的是提出了主要目标是“2017年年底前,全面禁止进口污染环境大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前,逐渐终止进口国内资源能够代替的固体废物”。
 

进口固体废物类海关编码共分成十类,各自代表不一样的固体废物类型,包含废纸、废塑料、废五金等,其中“六类”和“七类”中带有铜金属废料,因此人们一般将进口废铜分成“废六类”和“废七类”两种。

“废六类”为贱金属以及制品的废碎料,主要包括高品位的1#光亮线、2#铜、紫杂铜、黄杂铜等,特征为废铜碎料,均值含铜量能达78%,多用以冶炼原材料或下游铜制品原材料,现阶段为非限定类进口废料。根据最近政策发布规定,自2019年7月1日起将变为限定类进口废物。与此同时,国家也有考虑将“废六类”中部分类目拎出当做资源类。

“废七类”主要包括品位较低的废旧线缆、废电机、废变压器和废五金等,特征为含铜物料,必须经过拆解和分拣等再次加工处理才能被冶炼厂或铜加工厂使用。其金属含量更低,约在22%,拆解过程中造成的污染更大,从2019年1月1日起,已正式严禁进口。

两者不同之处取决于是否需要拆解。“六类”废铜无需拆解就能够立即投炉使用,“七类”废铜则必须经过拆解才能够使用。破碎边角余料、不带皮的电缆线、从电机或变压器上卸下来的漆包线等都属于“六类”,而尚未折解的电机、变压器等含铜制品归为“七类”。“六类”和“七类”的区分主要和特征形态有关,和废铜品位并没有直接关联。

2019年7月1日起,“六类”废铜将由非限定类进口固体废物转为限定类进口固体废物,仅具有进口批文的加工废物利用企业和再生园区内的企业才能够进口。据了解,现阶段已经有企业开展申报,但均未有企业获得批复。依照“严禁洋垃圾入境”实施方案提起的目标,“2019年年底前,逐步终止进口国内资源能够代替的固体废物”。至2020年,“废六类”或也遭遇全方位被严禁,在固体废物全面禁止进口的同时,部分“废六类”或将单独拎出来当做资源类进口,实际分类规范还在探讨中。